Экологическое проектирование – комплекс услуг и работ, которые необходимо выполнить для получения разрешения на любую хозяйственную деятельность. Данный перечень работ регламентируется природоохранным законодательством России и предполагает подготовку и согласование пакета документов в контролирующих органах. Каждый объект и предприятие обязаны иметь экологический проект, если их деятельность оказывает негативное влияние на экологию.
Основные сведения о проекте
Проект оценки влияния на окружающую среду (ОВОС) составляется, чтобы обосновать вложение средств в строительство. В документе должна быть представлена подробная оценка влияния на окружающую среду, прогнозы относительно состояния экологии в процессе эксплуатации объекта. Также в проекте должны быть представлены предложения по созданию благоприятных условий, а также по предупреждению, устранению негативных последствий влияния на людей и окружающую среду.
Этапы разработки проекта
На первом этапе необходимо уведомить органы власти, а также общественные организации о планах организовать хозяйственную деятельность. Проводится предварительная оценка влияния данной деятельности на окружающую среду. Заказчик составляет техническое задание на проведение оценки влияния на состояние экологии.
На следующем этапе проводятся исследования для оценки влияния на экологию на основании пунктов, указанных в техническом задании. Определяются мероприятия, направленные на уменьшение, предотвращение негативных факторов. Оценивается степень влияния остаточных влияний на окружающую среду. Заинтересованные лица должны быть ознакомлены с результатами оценки воздействия на экологию.
Завершающий этап – подготовка окончательного проекта на основании результатов оценок и исследований. Материалы по оценке влияния на экологию используются для подготовки обосновывающей документации. Окончательный вариант проекты подается для проведения последующих экспертиз – государственной и общественной.
Объекты, подлежащие экологическому проектированию
Объектами экологического проектирования называют все предприятия, которые в ходе своей деятельности негативно влияют на экологию или расходуют природные ресурсы.
- Почва – оскудение плодородного слоя, изменение природного ландшафта, работа с радиоактивными отходами.
- Вода – наземные и подземные источники проверяются на химический состав, это помогает предотвратить негативное влияние (загрязнение или значительный расход).
- Воздух – негативное влияние оказывают такие факторы – радиация, токсичные выхлопы, дым.
Процедуру экологического проектирования обязательно проходят строительные объекты, парки, заповедные зоны, электростанции, мелиоративные проекты, предприятия по утилизации ТБО, месторождения природных ископаемых, очистные сооружения.
Ответственность за отсутствие экопроекта
Контролирующим органов является Росприроднадзор. Представители организации имеют право проверить документацию, внести рекомендации, указать на недостатки, только после их устранения инспектор подписывает документы. После этого предприятие может начинать работу.
Возможные нарушения:
- отсутствие экологического проекта;
- попытка подкупить инспектора;
- попытка фальсификации документов;
- препятствие в проведении экспертизы;
- начало деятельности до окончания экспертизы.
Также предусмотрена ответственность для эколога за дачу ложной информации и подлог документов.
Виды ответственности:
- уголовная;
- административная;
- гражданско-правовая;
- финансовая – штраф в размере до 150 тыс. руб.
Основы экопроектирования
При составлении проекта необходимо руководствоваться принципами экологического проектирования.
- Охранные мероприятия проводятся в двух направлениях – защита от негативного влияния, восполнение уже причиненного ущерба.
- Окончательное решение принимается только на основании подробного изучения экообстановки на объекте – почвы, воды, воздуха, растений.
- План охранных мероприятий направлен на два вида объектов – охрана в процессе эксплуатации, а также консервация состояния.
- Все действия ориентированы на соблюдение стандартов использования природных ресурсов.
- Важно определить лучшее соотношение между эксплуатацией природных ресурсов и охраной экологии.
- Обязательное требование – соблюдение превентивных мер.
- Все природные системы взаимосвязаны, поэтому важно проводить комплексную оценку – ресурсов, фауны, флоры.
Методы, виды экопроектирования
Законопроектирование бывает общественным и государственным. Таким образом, бывают два заказчика – частные компании или государственные организации. Всем заказчикам доступен или полный перечень услуг, или отдельные услуги. Основные виды экологического проектирования:
- оценка влияния на окружающую среду;
- перечень мероприятий, обязательных для охраны окружающей среды;
- организация санитарно-защитной зоны – территория на предприятии, где возможны самые сильные загрязнения;
- контроль выбросов в атмосферу – оценивается влияние на воздух;
- проводится расчет максимально допустимых выбросов и сбросов;
- рассчитывается предельный лимит отходов, разрешенный для предприятия;
- определяются нормативы для выброса отходов в водоем.
Экологическое проектирование – многоэтапный процесс, в котором принимают участие разные специалисты, которые применяют разные методы экологического проектирования – исследования на местности, лабораторные исследования, работа с расчетными программами, подготовка документов в офисе.
